Какво е ЕГТС
Европейската група за териториално сътрудничество е инструмент, който позволява на общини и региони от различни държави да създадат общо юридическо лице. Не съвместна комисия, не меморандум, не декларация за намерения — юридическо лице, което може да кандидатства по програми, да управлява проекти, да наема хора и да носи отговорност.
Звучи процедурно. Разликата обаче е практическа и голяма: без такова лице всеки трансграничен проект се прави наново — с нови споразумения, нов водещ партньор и нова администрация всеки път. С него остава структура, която помни предишния проект.
Кой участва
Учредяването е станало в Букурещ, с над 150 представители на местни и регионални власти от Румъния, Република Молдова, Украйна и България. Седалището е в Румъния и структурата работи по румънското право, по европейския регламент за ЕГТС и по собствена конвенция и устав.
Светослав Кьосев определи пред БТА новата група като отговор на реален проблем.
Съставът е показателен сам по себе си. Молдова и Украйна не са членки на Европейския съюз, но ЕГТС допуска участие на съседи — и точно това прави структурата интересна за източния край на Черно море.
Защо това е тема за Добруджа
Област Добрич е гранична. Дунавският и черноморският коридор минават оттук, а най-близките големи пазари на север са румънски. Всичко, което скъсява административното разстояние до тях, се усеща в конкретни неща — транспорт, търговия, съвместни проекти, сезонна работна ръка.
Има и втори, по-малко очевиден мотив. Област, която губи по 1349 души годишно, не може да си позволи всеки проект да зависи от административен капацитет, който тя вече няма. Общата структура е начин капацитетът да се сподели.
Ползата обаче не е автоматична. ЕГТС е рамка, не финансиране. Дали от нея ще излезе нещо, зависи изцяло от това какви проекти ще бъдат внесени и кой ще ги подготвя — а това е същият въпрос, който стои и пред отпадналото Приложение 3.
Материалът се допълва, когато стане ясен точният състав на българските учредители.